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坚持市场化原则 深化管控体系改革——五论贯彻2018年首钢“三创”交流会精神

作者:首钢日报 日期:2018-10-12 14:59:59

改革最根本的是要按照市场规律办事,让企业更加市场化,更有活力。在今年“三创”交流会上,集团党委书记、董事长、总经理张功焰同志的报告对“坚持市场化原则,深化集团管控体系改革”进行了深入阐述和具体部署,对此我们要深刻理解、狠抓落实,抓住机遇,坚持市场化方向,推动集团管控体系深化改革。

近年来,围绕深化集团管控体系改革,首钢进行了积极的探索与实践,迈出坚实步伐。通过完善管控体系、提升管理能力,搭建了集团管控的“四梁八柱”,实现了战略规划、经营计划、年度预算的结合,实现了权力清单、制度建设、风控体系的贯通。组建了钢铁、股权、园区、金融等业务板块,产业的板块化管理业务有序推进和深化,集团管控体系改革迈向新阶段。在新的起点上,新的矛盾和问题需要解决,改革内容需要进一步深化,改革的重点也要随之变化。如董事会需要进一步做实,决策机制、运行管理机制等要更好地适应市场规律和竞争要求;法人单位市场主体意识有待增强,一些单位习惯于工厂式、行政命令式的管理等。这些问题需要真正地从深层次的体制、机制和制度建设上去下功夫破解。核心是坚持市场化方向,完善法人治理结构,提高集团管控能力,构建内部市场化经营机制,建立起规范、符合市场规律的内部市场化体系和机制。

改革永远在路上,只有进行时没有完成时。我们要按照“三创”交流会的要求和部署,坚持市场化原则,深化集团管控体系改革。要在完善法人治理结构上下功夫,深化集团董事会改革,把法人治理结构的规范化建设向二级单位纵深推进,做到治理结构设置的合理性要到位,治理主体的市场化决策要到位,董事会的规范运行要到位;在提高集团管控能力上下功夫,做到进一步理顺产权和管理关系、优化集团总部管理职能、增强权力清单的执行力,使功能更清晰、运转更顺畅、衔接更紧密、监督更有力;在构建内部市场化经营机制上下功夫,建立投资回报机制、内部债务清偿机制、内部高效协同机制,核心是推动各单位成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体,把外部市场残酷竞争压力传导到企业内部。

惟改革者进,惟改革创新者胜。我们要进一步统一思想、提高认识,围绕以市场化为方向的改革创新下大力气、做大文章,为全面完成集团“十三五”战略目标提供坚实的保证。

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